这是不合理的，他们没有证据表明你在租了房子之后马上就开始营业了，只要你自己不承认租过来就开始营业了，那他们就不能处罚你。再说房子租过来与是否开始营业是两回事，我可以先租房子进行筹备，等手续办好了再营业。所以只要你自己不承认租过来就开始营业就行了。
这要看有没有在办理执照之前已经从事经营活动了。你坚持说此前没有营业，工商部门就很难开出罚单了。
