事业单位企业编制通常有两种情况，一是该单位除了有事业人员的编制外，还有的人员按企业用工对待，不占事业编制，他们属于工勤人员，也有事业编制的工勤人员。二是单位除了事业编制外，另办有企业性质的单位，隶属于这个事业单位，该企业性质单位的人员当然身份是企业员工。但在实际中，这个事业单位为了方便工作，把不同性质单位的人员混合使用。尽管是在混合使用，Ꮬ/p>
不是公务员。国家分行政编和事业编，事业编里包括参公，参公单位的正式编制人员可以算公务员，这部分单位一般都有行政权利，比如人事局下属的人力资源保障局、劳保中心等；还有党群也属于公务员，比如政协、团委、妇联。
其他的事业编，最典型的学校、医院，就是纯粹的事业单位工作人员，就不属于公务员了，因为他们不负责行政事务，没有行政权力。
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