政府投资是审批,在目录里的项目就是核准。目录以外的项目就是备案。主要是一般工业项目。但是实际有的时候真的不容易拿捏的准。因为目录里面也还有……等项目的说法啊。让人头痛。现在正在进行审批制度改革,很多也没有个配套实施细则。加之现在环保、安全生产等规定更严了,不同部门对政策的理解也不一样。地方文件、部门文件时有冲突。看到你说同事的事,在单位上也真是经常碰到。我也只是自己总结的,希望对你有所帮助。