宋代户籍制度有何特点？急！！！

宋太祖说：严禁“高考移民”

杨坚父子在中国古代户口管理的制度建设方面功不可没，除了搞“有图有真相”，还把户籍制度和科举制度结合起来，按照地域来分配考试名额，史称“本贯应举之制”，“本贯”就是“户籍在本地”之意，“应举”即“参加科举考试”，套用现在的话说：必须在户籍所在地参加高考。

“本贯应举之制”渊源在隋朝，真正确立是在唐朝，宋代予以继承和发展。开宝五年（公元972年）十一月，宋太祖下诏规定了三项内容：一是考生一律在有户籍的本贯州府参加考试；二是不准以寄居他州的名义应试；三是特殊情况特殊处理。在其基本原则指导下，科举制中的户籍要求贯穿于科举的全过程，

应试考生报名，要向州府递交状纸，上列姓名、乡贯、三代情况等内容。地方官据此进行审查，其中乡贯的户籍要求很严格。据《贡举条例》，仅有户籍还不行，须实际居住在本贯才合格，“虽有户籍久离本贯者”（虽然有本地户籍，但长时间不在本地居住），则要有命官担保方可。在开封府应举的户籍规定更严，天圣七年（公元1029年）改为须有户籍七年以上并实际居住“即许投状”，户籍不足七年、不住开封者，“不在接收之限。”
户籍在宋代科举制中的重要意义已如上述，宋政府为保证科举的质量和公正，对户籍要求相当严格。但制度的制定是一回事，制度的实行又是一回事，更何况道高一尺，魔高一丈。为了科场取胜，入仕做官，许多士子是不惜代价，不择手段的。问题的根源是“解额”，即分配给个地方的“取士名额”，相当于现在中国高考制度下每个省的录取分数线与招生名额不同。既然考生与解额比例差别因地而异，考生多、解额少的地区的考生，便想方设法转移到考生少、解额相对多的地区应试，以增大胜出的机率。

在北宋，冒贯最多发生在东京开封府，首先是因为开封府解额最多，其二宋代科举制允许外地人在特殊情况下，按一定要求、程序在开封应试。其三，开封是文化中心和最发达的首善之地，在此可直接获得时尚的、顶尖的文化。正如司马光所说：“朝廷每次科场，所差试官率皆两制、三馆之人，其所好尚，即成风俗。在京举人追趋时好，易知体面，渊源渐染，文采自工……国家用人之法，非进士及第者，不得美官；非善为诗、赋、论、策者，不得及第；非游学京师者，不善为诗、赋、论、策。以此之故，使四方学士皆弃背乡里，远去二亲，老于京师，不复更归……盖由每次科场及第进士，大率皆是国子监、开封府解送之人，则人之常情，谁肯去此而就彼哉！”（本段文言，比较浅近，恕不译作现代汉语，因为古文自有其韵味，读者自己品尝）

开封就是龙门所在，既是科举的起点又是终点，故而吸引聚集了大批外地学子。宋仁宗时，“四方士子客京师以待试者，恒六、七千人。”其中狗苟蝇营之徒，当然会冒贯开封。例如天圣七年上封者揭露：“今岁开封府举进士者千九百余人，多妄冒户贯。”利之所在，自当趋之若鹜

如果我们看看当下，凡是从外地考到北京上大学的人，恐怕都有类似经历：学校里北京本地的孩子遍地走……其中缘由，古今一也。

宋真宗：城里人交钱，乡下人出力

北宋时期，城市商品经济快速发展，市民阶层空前壮大。据考证，北宋崇宁时（宋徽宗赵佶的年号，共5年）东京开封约有十三万多户，总人口当在一百五十万左右，可见当时东京开封城市居民的数量之庞大，它是当时世界上人口最多的大都市。

城市人口的剧增，户籍治理碰到新的问题。宋太宗几次下诏整理户籍，都未解决户籍混乱的问题。因为当时无不动产的人口太多，不轻易注册定籍。宋真宗天禧三年（公元1019年）十二月依准户部尚书冯拯之奏请，委派苗稹为钦差，与河南府知府薛田一道在洛阳进行坊郭户（城市居民）列籍定等的试点，然后推广于全国。

当时全国大约共有坊郭户九十八万户，人口约五百万之众。这些坊郭户被单独列籍，按财产多少分为十等。坊郭户就是今天所谓的城镇户口，它是商品经济发展的必然产物。它的出现，不仅表明北宋城市商品经济呈现出繁荣之势，而且标志着市民阶层的正式形成，在中国社会与经济发展史上具有十分重大的意义。

自西周，有户籍制度雏形以来，政府征税的依据一是人口二是土地，农民的经济生活相对最简单，地方政府收取赋税和派遣徭役，操作程序也简便。然而，城市中的居民，其财产类型多样，房舍、店铺是有形的，而在商品经济发达的宋代，以货币形式存在的个人财产，是无法统计的。城市居民阶层复杂，上自名商巨贾，下至以及专以佣工为业的手工业者，甚至乞丐，经常流动。

针对这种情况，北宋专为城市居民单独造户籍，根据核查到的财产分成若干等，税种也多样，比如宅税（类似今天的房产税）；地税，指城市店宅地基税（类似今天的土地税）。盐钱，以及临时摊派。这些税种都以货币形式征收，所谓“出钱”；而农村，主要征发徭役和兵役，即“出力”，综合起来，就是“城里人出钱，乡下人出力”。

宋元时期户口的编造时间间隔也是三年。"三年一大比，造户籍、上计帐。每造凡三本，一留县，一送州府，一申省部。"宋代是编造五等丁户簿，重点是评估和确定户等。
宋朝实行都保制，“十家为一保、选主户有力者一人为保户；五十家为一大保，选一人为大保长；十大保为一都保，选为众所服者为都保长”。保内设置有挂牌，以书其保内户数姓名。同保中如发生“强盗、杀人、放火、强奸、略人、传习妖教，造畜蛊毒”，同保诸家“知而不告，依律五保法”。