该地区不能扩大棉花种植面积，原因是：（1）这两条河流域气候干旱，扩大棉花种植主要依靠灌溉；（2）阿姆河，锡尔河是咸海主要的水源，如果在这两条河流域扩大棉花种植，就会更多的引河水灌溉，导致流入咸海的水量减少，咸海周围生态环境恶化；（3）咸海周围生态环境严重恶化，盐尘风暴频繁发生，土地盐碱化，对当地的农牧业产生带来严重的危害。
需要改造以增加灌溉土地的供水量和提高灌溉土地的土壤改良状况。
