如果公安部门以非法经营罪定性,应当立案侦查,侦查终结移送检察院审查起诉,最后法院审判,在追究刑事责任并且判罚金。在这种情况下,交通还能以非法营运处了。如果只是公安局认定非法经营罪,检察院没有审查起诉,法院也没有判刑,交通管理部门还可以处罚。