如何提升城市国际影响力？

作者：北京市社科院市情调研中心副主任 杨松 “努力建设国际活动聚集之都”是未来北京市发展的方向之一。北京建设国际活动聚集之都，对提高城市综合管理水平、转变经济发展方式、发展城市聚集经济形态、提升城市国际影响力、全面建成小康社会等宏伟目标具有重要现实意义。 总体看，北京已具备了建设国际活动聚集之都的基本条件和基本优势，但也面临人口、资源与环境的矛盾进一步加剧、城市基础设施对国际活动聚集的承载能力尚不够、城市服务环境有待改善等制约因素，存在一些亟待解决的矛盾与问题。例如，国际活动聚集程度不高，整体辐射和带动能力不强，国际活动的策划、引进和组织能力不足，管理体制机制落后等等。全力打造国际活动聚集之都，还需要在实现路径等方面进行积极探索。 路径 路径一：以生产要素聚集、国际组织聚集和企业总部聚集为重要抓手，提升国际活动的聚集程度。 生产要素聚集主要指资本聚集和人才聚集，包括引进生产要素、激活生产要素、创新生产要素等手段。国际组织聚集在某一区域，能够产生共享效应、学习效应和组织效应，有利于增强国际组织的联系、交往和相互学习，提高国际组织运行效率，也对当地经济社会发展起到共振作用。北京应当适时规划建设国际组织机构聚集区，使北京成为国际组织的重要聚集地。企业总部聚集是指北京凭借特有的资源优势吸引大型企业将总部在某些区域集群布局，逐步形成总部集聚效应，并通过“总部——制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域经济发展。 路径二：以加强大型国际活动的主题策划和引进为前提，加快国际活动聚集的进程。 首先，应认真做好北京国际活动主题策划。在策划中需要抓住以下几个着力点：以国际化全球化为背景，彰显时代特征和中国气派；以首都文化为根基，突出中国特色和首都特点；以活动内容为基础，实现内涵创新和主题多样；有利于公众的广泛参与和共同分享。其次，对于大型国际活动的引进也要科学把握。一是引进具有丰富文化内涵的大型活动项目。二是引进具有高经济价值的大型活动项目。三是引进具有现代流行元素的大型活动项目。四是引进便于公众参与的大型活动项目。