是因为他迁了户口，迁户口至外地，并不改变身份证号，身份证号是终身不变的。否则身份证号变来变去，公安机关不好管理，而且如果这个人迁到别的地区，如果给按照这个地区的行政区划代码重新编号，很容易和别人重号，那样就不好管理了。中华人民共和国居民身份证法 第三条第二款 公民身份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码，由公安机关按照公民身份号码国家标准编制。
一，查询系统有问题；二，办理身份证填写号码或工作人员的疏忽。
