餐饮是属于服务业，大多数中小餐馆都不开具发票，造成税款的流失，为鼓励大家在消费的时候主动索要发票，国家才印制的开奖发票。而服装是销售的，交增值税，税款的流失不象服务业那么严重，可能是因为这个原因，所以商业销售发票没有采用开奖方式。
