丹麦老年福利政策的基本理念有三条原则:环境一致性、使用自己的资源、有自主决定权。“环境一致性”指老年人可以生活在自己已经习惯的生活环境中,拥有同样的生活方式。“使用自己的资源”指老年人可以完全发挥自己的作用,独立地生活。“有自主决定权”指老年人有权就与自己生活和居住有关的问题做出决定。在丹麦有一种说法,即福利政策始于家庭,终于家庭。这三项原则在老年人设施也得到反映。
“正常化” 丹麦的发明
正常化的理念目前在全球已经很普及。该理念首先是丹麦的社会部行政长官卞·麦克逊提出来的,并提出写进“1959年法律“宪法。该理念的核心是,一个社会有一定数量的弱势群体是正常的,而孤立这类群体的趋势令人感到遗憾。该理念并不是说,残疾人应该减少以使得社会变得“正常“,或各种设施内的生活环境状况应该改变,使得残疾人与社会更为接近。正常化的中心思想是改善各种条件,确保残疾人能够向非残疾人一样,有同样的社会生活。目前,该正常化里念是丹麦和其他斯堪的纳维亚国家福利政策的基础。
丹麦的老年人设施·服务:
●老人护理中心
●看护型住宅
●失智老人共同护理中心
●日护理中心·活动中心
●老年人住宅
丹麦的儿童托管机构:
●幼儿托管人 婴幼儿托儿所
●幼儿园 特殊设施 课后项目
●私立育儿设施 综合托儿所
老年福利政策——支持自主选择福利政策
丹麦始终提倡儿童福利政策,以确保女性能够在工作的同时养育孩子。例如,母亲可以从生产前四周开始休产假,假期为24周。母亲还可以享受育儿事假,直到孩子8周岁为止。育儿事假最短持续时间为13周,最长持续时间为26周。在此期间收入的减少部分可以获得政府的补贴。在育儿事假结束后,母亲还可享受连续13至52周的事假,具体时间根据母亲与雇主的合同而定。
此外,公司无权以育儿事假为由解雇该员工,公司还必须将该员工育儿事假的天数包含在该员工为公司服务的年数内。丹麦社会支持男性和女性共同养育孩子。
预防为主的老年福利政策
哥本哈根的老年福利政策主要关注于“预防”,以确保本市的老年人能够保持很高的健康水平。在75年前,哥本哈根就形成了访问护理和家庭援助访问关怀理念。1982年,哥本哈根开始了一个试验性项目,24小时访问护理体系。1989年,设立24小时家庭护理系统,随时为老年人提供护理和关怀。
以预防为目的的社会活动事例
1, 老年人网络
2, 探访服务
3, 面向老年人的体操俱乐部
4, 防止跌倒等事故的训练
健康城市(Healthy City Project)计划
哥本哈根市于1998年参加了WTO所提倡的健康城市计划。市内的15个地区每个都设有“健康城市中心”,针对饮食,运动,老年人网络制作等进行咨询建议。这里也重视预防方法。
康复护理
由于患上脑中风,痴呆症,阿茨海默病等,老年人在必要的时候需要入住老年病房。作为考察的一个环节,在哥本哈根,我们可以访问老年病房,也可以咨询病房楼的目标,看护方法及其成果。此外,我们还可以咨询在物理治疗师和职业治疗师指导下进行的恢复训练情况,并了解关于使用各种辅助器具进行康复护理的说明。
访问:哥本哈根市以及马尔默市的老人病房,康复护理中心。
器材中心
支持器材中心: 实现正常化
丹麦始终致力于贯彻正常化原则,为需要的人免费提供支持器材,以“支持那些需要支持器材的人,使他们能够像那些不需要支持器材的人一样,独立地、活跃地生活”。该项服务的核心机构是“支持器材研究实验室”和分布在全国的16个“支持器材中心”。支持器材中心有各种支持器材,如轮椅、拐杖、电子床、助听器、能满足各种需求的调羹等。支持器材中心还与全国各地的行政机构合作,确保残疾人能够最便捷地得到这些器材。
讲座: 哥本哈根的福利政策
实地参观: 支持器材研究室,支持器材中心
妇女和性别信息中心
“Kvinfo,"于1965年由作家Nynne Kock建立,目的是提高妇女运动的公众认知度,进一步加强女权意识。“Kvinfo"属于教育部领导,但“Kvinfo"还接受其他机构的经济资助,如外交部、教育部以及丹麦的妇女劳动组织的资助。
在“Kvinfo",有一个图书馆,藏有各种关于女性和性别研究的书籍。图书馆藏有约15000册关于女性和性别研究的文件,以及约300份丹麦和国际刊物。“Kvinfo"根据其收藏的这些文件和书籍为公众提供信息服务。“Kvinfo"还在实施一个很具特色的项目,“良师网络”。良师在此指顾问。该项目把需要咨询帮助的女性和拥有丰富经验,能够提供咨询的女性聚到了一起。该项目受到了媒体和业界人士的广泛好评。
斯堪的纳维亚旅游局网站上有详细介绍