国家税务总局公告2016年54号规定：提供物业管理服务的纳税人，向服务接受方收取的自来水水费，以扣除纳税人支付的自来水水费后的余额为销售额，按照简易计税方法依3%的征收率计算缴纳增值税。同时，纳税人可以按3%向服务接受方开具增值税专用发票。 所以应按3%给对方开具增值税发票。我的回答对你有所帮助，望采纳！
